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邯郸鸡泽启动网格化环境监管模式

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2014-06-23 16:45:49
收藏 来源:邯郸晚报   编辑:张欣怡

  [邯郸新闻]为实现大气、水、土壤等环境质量的持续改善,今年以来,邯郸市鸡泽县强化政府主体责任,结合实际,创新启动县、乡、村三级网格化环境监管新模式,这标志着该县全方位、全覆盖、无缝隙的精细化环境监管机制正式开始运行。

  该县制定了实施方案,在全县7个乡镇169个村建立“横向到边、纵向到底”的网格环境监管体系。划分明确了三级网格职责任务、责任主体,实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩“五定”措施,建立健全网格重点监控企业档案,各级网格之间层层签订责任状,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。

  充分利用人大、政协监督,定期对环保法律、法规的执行情况进行监督检查,向政府及有关部门提出意见和建议,发挥纪检监察部门行政监督作用,对失职渎职的、未履行或不正确履行环境监管责任的,严格按照相关规定进行问责;实行有奖举报,充分发挥新闻媒体、环保监督员和广大人民群众的社会舆论监督作用,公布12369环保热线和7526962举报电话,宣传法律法规,曝光环境违法行为,在全县营造“寸寸土地有人管、件件污染有人查”齐抓共管的网格管理大格局。

  明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,建立联席会议和联合执法制度以及信息报告和信息公开制度,完善移交移送制度等,及时查处重大环境违法、信访案件和区域环境安全隐患。重点污染源企业建立环境管理档案,并定期巡查,建立健全“一企一档”数据信息库,绘制网格化监管地图,以不同颜色区分各污染源,目前150余家重点企业健全了“一企一档”。

  为确保网格工作取得实效,该县将网格化管理工作纳入环境治理攻坚考核,并作为环境保护年度考核的重要组成部分。对乡(镇)政府及相关部门未按要求完成工作任务的将给予通报批评,对不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,造成重大污染危害的企业及其法人要严格追究其相关责任。

  为保证日常监管工作正常开展,该县将网格化环境监管工作经费列入县财政预算,并加强环境监察机构标准化建设,充实执法力量,在每个村设立1至2个环保监督员,增加执法收入,强化“智慧环保”建设,逐步建立“数字网格化”环境监管体系,加快建立“网格化”环境监管信息平台,推进重点行业、重点企业实施污染源自动监控,并推进视频监控,有效提升环境监管效能。

  为使“三级”网格化环境监管科学化、规范化,在启动资金紧张的情况下,该县环保部门自行筹集资金10000余元,为乡镇、村网格化管理制定统一标牌、配备统一档案盒、建立网格化干部监督台账,并指导网格化制度规范上墙,组织人员为180余名基层环保监督员开展网格化业务培训20余次。截至目前,该县网格化机制运行以来,共出动环境执法人员500余人次,检查企业200余次,排查污染企业36家,移交公安机关环境犯罪案件5起,纠正环境违法行为50余起。

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